本报讯(记者孙洪伟) 昨日上午，省长娄勤俭主持召开2014年第1次常务会议，对政府工作报告承诺事项作分工安排，听取我省第二批取消或下放行政审批事项，审议并原则通过我省关于加强环境保护推进美丽陕西建设的决定、关于进一步优化投资环境的意见。

　　取消和下放113项审批项

　　“要最大限度减少政府对微观经济的干预，一般行政审批事项，能取消的取消，能下放的下放。”娄勤俭说。

　　本次取消和下放113项行政审批项目，涉及28个省级部门的项目核准、生产经营活动审批、资质资格认定、经济社会管理等方面，如由省卫计委实施的公园、体育场馆、公共交通工具卫生许可、医疗广告审批等。娄勤俭说，行政机关凡能事后监管的，不要设置前置审批。要加大取消和下放力度，并启动研究第三批放权事项。

　　创建关中“环保模范城市群”

　　我省关于加强环境保护推进美丽陕西建设的决定，明确本届政府任期内(至2017年)，将重点全力抓好治污降霾·保卫蓝天行动，全力实施“一河两江”——渭河、汉江和丹江清水行动。要开展燃煤企业、燃煤锅炉、机动车、道路及建筑施工等大气污染整治，实施“煤改气”工程，从根本上改变燃料结构。关中地区除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目。实施污染企业“退城入区”计划。创建关中“环保模范城市群”，提升关中城市群大气环境质量。

　　决定指出，要全面启动生态省创建，制定美丽陕西生态环境指标体系，加大生态市、生态县、生态乡镇和生态村四级创建。深入开展环境保护模范城市创建。加强天然林保护，全面实施“关中大地园林化、陕北高原大绿化、陕南山地森林化”。加快建设秦岭国家植物园和终南山世界地质公园，启动秦岭中央国家森林公园建设。

　　娄勤俭说，要把环境建设贯穿到城镇化建设当中。宁肯牺牲一些GDP，也必须保证我们生活的这块土地不受污染。

　　不能随意到企业检查

　　乱检查、乱罚款，承诺的政策不兑现，这些问题都将得到解决。我省关于进一步优化投资发展环境的意见，要求对政府承诺的招商政策严格兑现，不兑现要严格问责。

　　意见明确，要加快网上审批系统建设步伐，力争2015年底前实现省本级行政审批公开化、信息化、规范化。使用网上监察软件，对审批办理过程同步全程监控。

　　严格规范执法检查，各级行政执法部门不得随意到企业检查，除法律、法规明确规定外，原则上同一部门对同一企业同一事项的检查1年内不得超过1次，两个以上执法部门对同一事项实行联合检查，避免重复检查。违规检查的，企业有权拒绝并可向监察机关举报。

　　清理整顿、规范涉企行政事业性收费，除国家和省上按规定程序审批设立的涉企行政事业性收费项目外，其他一律予以取消。实行行政事业性收费下限制。按年度公布行政事业收费项目和标准，凡目录以外的收费项目，企业有权拒缴。

　　食品药品上不能出问题

　　春节即将来临，各部门要做好安全生产和社会维稳工作。在食品药品上，不能出问题。要安排好困难群众、灾区群众的生活，到群众家中了解和解决实际困难。要做好粮油肉蛋的市场供应和物价稳定。

　　要不折不扣落实中央八项规定，严禁公款请客送礼，严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。控制各种联欢会，特别是财政资金举办文艺晚会等活动。严禁以各种名义滥发津贴、补贴、奖金。

(原标题：宁肯牺牲一些GDP也必须保证我们这块土地不受污染)